3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中對2017年房地產(chǎn)情況進(jìn)行了總結(jié)并提出2018年的展望。

2018年政府工作報(bào)告中提到，在因城施策分類指導(dǎo)下，過去一年，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房價(jià)漲勢得到控制。

在統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1月份70個大中城市住宅銷售價(jià)格變動情況中顯示，無論是15個熱點(diǎn)城市還是70個大中城市整體新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市減少，環(huán)比上漲的幅度下降。同時，三四線城市同比環(huán)比漲幅均回落。

2017年被稱作樓市的調(diào)控年，調(diào)控政策密集出臺，政府推出了一系列因城施策、限購、限貸、限售、租購并舉、共有產(chǎn)權(quán)房等一系列調(diào)控措施。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，樓市表現(xiàn)與城市調(diào)控政策力度同向。在接下來的2018年，樓市調(diào)控和房價(jià)又將會如何表現(xiàn)？

政府工作報(bào)告指出，樓市調(diào)控政策力度在2018年依然會持續(xù)，依然朝著建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制邁進(jìn)。

具體在政府工作報(bào)告中提出了穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為這表明房地產(chǎn)稅落地的速度在加快，但要穩(wěn)妥推進(jìn)可能還需要一定時間，3年內(nèi)落地可能性不大。

同時，在更好解決群眾住房問題中，政府工作報(bào)告重申了“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

關(guān)于房價(jià)方面，政府工作報(bào)告中透露出去年接力的三四線城市在2018年仍將保持堅(jiān)挺，但在熱點(diǎn)城市，住房租賃市場、共有產(chǎn)權(quán)房等政策傳達(dá)的政策預(yù)期表明這些城市房價(jià)很可能不會放開大漲。

具體看，政府工作報(bào)告提出“啟動新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，2018年開工580萬套。加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。”

棚戶區(qū)改造是2017年促進(jìn)三四線城市去庫存加速的一個重要政策。根據(jù)中信建投房地產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研，棚戶區(qū)改造也是三四線城市房價(jià)上漲的一個重要原因。多位行業(yè)內(nèi)人士稱，在新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃下，三四線城市在2018年仍會堅(jiān)挺。

熱點(diǎn)城市中，除“限”字當(dāng)頭的一系列政策外，2017年在發(fā)展住房租賃市場、租購并舉制度等政策下傳遞出房地產(chǎn)市場的重要轉(zhuǎn)變，也降低了房價(jià)大漲的預(yù)期。

另外，政府工作報(bào)告還提出健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管。這表明降杠桿、抑制樓市高燒仍然是房地產(chǎn)調(diào)控的重要方面，在當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控大背景下，投機(jī)炒房的需求有望繼續(xù)下降。