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近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),自2020年3月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《規(guī)定》,旨在營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》中明確提出,建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任,全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,是建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化的需要,也是維護(hù)廣大網(wǎng)民切身利益的需要。
《規(guī)定》提出,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復(fù)制、發(fā)布含有“宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面準(zhǔn)確生動(dòng)解讀中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化”和“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳優(yōu)秀道德文化和時(shí)代精神,充分展現(xiàn)中華民族昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌”等內(nèi)容的正能量信息。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有“危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一”和“損害國(guó)家榮譽(yù)和利益”等內(nèi)容的違法信息,應(yīng)當(dāng)采取措施,防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有“使用夸張標(biāo)題,內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符”和“炒作緋聞、丑聞、劣跡”等內(nèi)容的不良信息。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,加強(qiáng)本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機(jī)制,制定本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細(xì)則,健全用戶(hù)注冊(cè)、賬號(hào)管理、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論審核、版面頁(yè)面生態(tài)管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。
《規(guī)定》要求,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的違法信息,應(yīng)當(dāng)防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的不良信息。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息內(nèi)容的管理,發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)依法立即采取處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,優(yōu)化信息推薦機(jī)制,加強(qiáng)版面頁(yè)面生態(tài)管理,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)本規(guī)定第五條規(guī)定的正能量信息,不得在重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本規(guī)定第七條規(guī)定的不良信息。
《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)文明健康使用網(wǎng)絡(luò),按照法律法規(guī)的要求和用戶(hù)協(xié)議約定,切實(shí)履行相應(yīng)義務(wù),在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí),文明互動(dòng),理性表達(dá),不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的違法信息,防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的不良信息。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺(tái)不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號(hào)等違法活動(dòng)。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理需要政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方主體參與,共同構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
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