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對(duì)美國(guó)電商行業(yè)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)歷史性時(shí)刻。這意味著美國(guó)消費(fèi)稅體系正式全線覆蓋網(wǎng)絡(luò)電商。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)電商的稅收紅利期正式結(jié)束,他們將步入與普通零售商平等競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。
美國(guó)最高法院周四以5比4的票數(shù)判決,各州有權(quán)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電商公司的跨州銷售征稅?;蛟S對(duì)國(guó)內(nèi)讀者來(lái)說(shuō),這則新聞?dòng)行╇y以理解。這主要是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間的消費(fèi)差別。中國(guó)的商品價(jià)格實(shí)際上是稅后價(jià)格,包括了增值稅等諸多稅項(xiàng);而美國(guó)的商品價(jià)格是稅前價(jià)格,消費(fèi)者在最后支付時(shí)需要額外繳納消費(fèi)稅。
無(wú)論是購(gòu)買商品,還是外出就餐,或是給車加油,都免不了比例不一的消費(fèi)稅。消費(fèi)稅由各州和地方政府決定,也是當(dāng)?shù)卣闹匾?cái)政收入組成部分。因此,美國(guó)50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的消費(fèi)稅率各不相同,有5個(gè)免稅州(如果排除地方消費(fèi)稅,只有3個(gè)真正免稅州),其他各州的綜合消費(fèi)稅最高為路易斯安那州(10.02%,2018年數(shù)據(jù))。
那對(duì)電商有什么關(guān)系?在美國(guó)最高法院今日判決之前,美國(guó)的網(wǎng)購(gòu)還是沿襲了幾十年前的規(guī)定。即如果一個(gè)網(wǎng)購(gòu)商家在A州,其在B州沒(méi)有實(shí)體業(yè)務(wù),那么B州消費(fèi)者從該商家購(gòu)物,則可以不用在B州繳納消費(fèi)稅。而在判決之后,不管有該商家在B州有沒(méi)有實(shí)體店,B州消費(fèi)者都必須根據(jù)本地消費(fèi)稅率繳稅。
舉例來(lái)說(shuō),電子產(chǎn)品在硅谷地區(qū)的消費(fèi)稅率為9.25%。我從加州購(gòu)買一部索尼A7M3相機(jī),實(shí)際支付額是1998美元加上184.82美元的消費(fèi)稅。而如果我從紐約知名電子產(chǎn)品商家B&H購(gòu)買,同樣的價(jià)格就可以免交184.82美元的消費(fèi)稅,因?yàn)锽&H在加州并沒(méi)有實(shí)體業(yè)務(wù)。
美國(guó)最高法今日推翻的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)稅規(guī)定,其歷史甚至可以追溯到1967年的最高法院判決。那會(huì)兒還是電話郵購(gòu)興起的時(shí)代,就是商家定期寄給你一本厚厚的商品目錄,你看中后給商家打電話和匯款下單,現(xiàn)在我家依然可以收到很多此類印刷品,想賣廢紙都找不到地方。時(shí)代的變遷真快。
話說(shuō)回來(lái),當(dāng)時(shí)的最高法院認(rèn)為郵購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模太小,也需要鼓勵(lì)發(fā)展,沒(méi)必要征收跨州消費(fèi)稅。1992年,美國(guó)最高法院再次重申了這一“沒(méi)有實(shí)體店就不需要繳稅”的規(guī)定。在亞馬遜開(kāi)創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)零售時(shí)代到來(lái)之后,這個(gè)郵購(gòu)稅法也沒(méi)有及時(shí)更新,繼續(xù)給新興的電商行業(yè)帶來(lái)提振。
這一規(guī)定顯然給了B&H這樣的網(wǎng)購(gòu)商家?guī)?lái)了不小的價(jià)格紅利,對(duì)亞馬遜也有著重要意義。去年亞馬遜平臺(tái)有800多億美元來(lái)自第三方賣家,而亞馬遜則從中獲取平臺(tái)傭金。這些大 大小小的第三方賣家中,不少都符合免繳消費(fèi)稅的規(guī)定(亞馬遜自有商品已經(jīng)全線征收消費(fèi)稅)。
這意味著,即便是線下零售店價(jià)格完全一致,普通消費(fèi)者為了省下消費(fèi)稅也愿意上亞馬遜購(gòu)物,尤其是大額消費(fèi)。今年3月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普連續(xù)在Twitter炮轟亞馬遜,其中一條罪狀就是這些第三方商家逃避消費(fèi)稅,給地方政府帶來(lái)了損失。美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究局(National Bureau of Economic Reserch)預(yù)計(jì),如果取消這一消費(fèi)稅優(yōu)勢(shì),亞馬遜的營(yíng)收可能會(huì)下滑10%。
然而,過(guò)去二十年,以亞馬遜為代表的網(wǎng)絡(luò)零售已經(jīng)蓬勃增長(zhǎng),實(shí)體零售店卻哀鴻遍野,陷入了破產(chǎn)倒閉潮。面對(duì)占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)的電商對(duì)手,實(shí)體零售店自然牢騷滿腹;拋開(kāi)電商沒(méi)有高昂實(shí)體店成本這一先天優(yōu)勢(shì),網(wǎng)購(gòu)免稅這一沿襲數(shù)十年的規(guī)定顯然已經(jīng)說(shuō)不過(guò)去。
一方面,實(shí)體零售要求對(duì)電商一視同仁,以獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,另一方面,地方政府也要求對(duì)網(wǎng)購(gòu)征稅,彌補(bǔ)他們的巨額財(cái)政收入損失。2016年南達(dá)科他州率先要求對(duì)網(wǎng)購(gòu)商家商品開(kāi)征消費(fèi)稅,這就是促使今天美國(guó)最高法院判決的案件——南達(dá)科他州起訴家具網(wǎng)絡(luò)零售商Wayfair案。
而撰寫(xiě)今日判決書(shū)的大法官安東尼·肯尼迪(Anthony Kennedy)表示,這種現(xiàn)存規(guī)則對(duì)實(shí)體店存在著不公平,阻止了市場(chǎng)參與者在公平環(huán)境進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),也限制了地方政府尋求長(zhǎng)期繁榮的能力。他預(yù)計(jì)美國(guó)地方政府因?yàn)檫@一稅法慣例每年至少損失339億美元的收入。
值得一提的是,在今日判決的5票贊成票中,有兩票來(lái)自于自由派大法官,三票來(lái)自于保守派大法官。這意味著,網(wǎng)購(gòu)征稅已經(jīng)脫離了美國(guó)近期的政治斗爭(zhēng),成為了自由派和保守派的共同議題。判決宣布之后,美國(guó)零售商領(lǐng)袖協(xié)會(huì)(Retail Industry Leaders Association)對(duì)此大加贊賞,認(rèn)為這終于給了每個(gè)零售商開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的空間。
消息宣布之后,美國(guó)電商巨頭亞馬遜的股價(jià)應(yīng)聲下跌。該股今日下挫19.86美元,報(bào)收1730.22美元,跌幅1.13%。相比之下,其他電商平臺(tái)eBay、Esty和Wayfair也只是個(gè)位數(shù)小幅下滑。
從股價(jià)跌幅也可以看出,雖然新稅法不可避免會(huì)對(duì)電商平臺(tái)銷售帶來(lái)沖擊,但并不會(huì)影響到長(zhǎng)遠(yuǎn)的行業(yè)發(fā)展。畢竟,新稅法只是彌補(bǔ)了美國(guó)稅法一個(gè)幾十年的漏洞,抹去了一部分網(wǎng)購(gòu)商家相對(duì)于實(shí)體零售的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
接下來(lái),零售行業(yè)至少會(huì)進(jìn)入表面公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。不過(guò),美國(guó)最高法院今日的判決也不是完全的一刀切,其主要適用于那些大型網(wǎng)絡(luò)零售商,例如本案涉及的家具電商平臺(tái)Wayfair和Overstock,而eBay上的那些小賣家則有可能獲得豁免。
而美國(guó)科技智庫(kù)IT創(chuàng)新基金會(huì)(ITIF)副總裁達(dá)尼爾·卡斯特羅(Daniel Castro)也向新浪科技發(fā)來(lái)聲明,認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)有過(guò)很多機(jī)會(huì)去化解這一問(wèn)題,但卻始終沒(méi)有有效解決。“最高法院今天的判決是電子經(jīng)濟(jì)向前邁出的重要一步,電子商務(wù)已經(jīng)長(zhǎng)大成人了”。
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