這幾天被“跨境電商”刷屏了，稅改、正面清單、機(jī)場(chǎng)旅檢升級(jí)、新政首日熔斷，各類熱點(diǎn)題材被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，行業(yè)專家也在各種分析。作為一個(gè)跨境從業(yè)多年的老兵，總感覺(jué)大家還沒(méi)點(diǎn)透，下面說(shuō)說(shuō)我的看法。

跨境電商對(duì)中國(guó)到底意味著什么？

跨境電商的意義，利民生是毫無(wú)疑問(wèn)的，誰(shuí)都想買(mǎi)到價(jià)廉物美的好東西，利國(guó)到底有什么。

跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的全球化的必然產(chǎn)物，是信息流通高度發(fā)達(dá)，跨境物流高度發(fā)達(dá)，更是在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，個(gè)體的力量不斷崛起時(shí)代的必然產(chǎn)物?？缇畴娚滩恢辉谥袊?guó)發(fā)生，歐盟在研究針對(duì)中國(guó)過(guò)去的跨境包裹特殊征稅，美國(guó)電商在頭痛研究針對(duì)全球來(lái)的各種訂單怎么建立風(fēng)控，俄羅斯在郵政系統(tǒng)快被中國(guó)過(guò)去的海量包裹壓跨，臺(tái)灣媒體在叫淘寶過(guò)去的包裹導(dǎo)致了零售業(yè)大量的失業(yè)。

我們一直說(shuō)全球化，這就是全球化，我們既然能用手指獲得全球的資訊，自然也想動(dòng)動(dòng)手指獲得全世界的心儀商品。跨境電商是任何一個(gè)國(guó)家，任何一個(gè)組織都無(wú)法逆轉(zhuǎn)的互聯(lián)網(wǎng)全球化帶來(lái)的必然產(chǎn)物。

不論跨境出口和跨境進(jìn)口，中國(guó)都是世界最大的。這以為著在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中國(guó)完全有機(jī)會(huì)在跨境貿(mào)易體系上建立一套中國(guó)為主的交易體系。傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則，WTO體系下貿(mào)易自由化，那都是西方國(guó)家主導(dǎo)的，現(xiàn)在中國(guó)有了機(jī)會(huì)主導(dǎo)一個(gè)影響全球的新貿(mào)易體系的時(shí)候，卻缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，這是很痛的事情。

作為世界最大的制造國(guó)，跨境出口，我們的企業(yè)可以?shī)Z回定價(jià)權(quán)，而不是永遠(yuǎn)停留在流通鏈的下游，制造一個(gè)售價(jià)100美元的產(chǎn)品，只能得到微薄的1美元的利潤(rùn)?？缇尺M(jìn)口、中國(guó)是世界最大的消費(fèi)國(guó)，高效的輸出中國(guó)的需求，改善貿(mào)易逆差問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各國(guó)的發(fā)語(yǔ)權(quán)，用實(shí)際需求促進(jìn)人民幣真實(shí)的國(guó)際化。都是國(guó)家戰(zhàn)略層面的事情，必須是要有頂層設(shè)計(jì)。沒(méi)有戰(zhàn)略，相關(guān)部門(mén)各自為政左右政策制定，那么就真的喪失了一個(gè)很好的歷史機(jī)遇。

跨境電商為什么政策搖擺？

跨境電商的政策搖擺，深層的原因是總是在跨境交易的商品，是按貨物還是包裹對(duì)待上左右搖擺，一個(gè)詞的變化，直接影響了海關(guān)，國(guó)檢，國(guó)稅的配套監(jiān)管機(jī)制的整體改變。貨物是貿(mào)易范疇的概念，包裹是傳統(tǒng)個(gè)人自用物品入境的概念范疇，現(xiàn)在的跨境電商，事實(shí)上，同時(shí)具有兩者的特征，用任何一個(gè)概念去套都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

所以，這次的稅改，我個(gè)人堅(jiān)信這是一個(gè)重大的改革，因?yàn)閺牧⒎▽用妫鉀Q了跨境電商的地位，有了屬于自己的稅率，也就意味著沿著這個(gè)思路，針對(duì)跨境電商有獨(dú)有的稅號(hào)，獨(dú)有的商檢體系成為可能，這是歷史性的進(jìn)步。在跨境綜合稅的概念下，不斷優(yōu)化能出來(lái)促進(jìn)跨境電商行業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展，有序發(fā)展，把國(guó)家頂級(jí)設(shè)計(jì)意志逐漸演變?yōu)橛绊懞蜎Q定全球跨境電商體系的主要力量，這一切都成為可能。稅改后，一般貿(mào)易、跨境貿(mào)易、個(gè)人自用進(jìn)口，三條主線上各自有配套政策，這是我們最希望看到的。

稅改后，為什么會(huì)有混亂？

跨境電商稅改第一天開(kāi)始，出現(xiàn)了混亂，這是毋庸諱言的，這是事實(shí)。因?yàn)檎媲鍐纬霈F(xiàn)的時(shí)間出乎意料的倉(cāng)促。商檢的配套措施表達(dá)模糊，讓很多人措手不及。很多的訂單無(wú)法正常從保稅倉(cāng)出庫(kù)，今后到底已經(jīng)進(jìn)入保稅倉(cāng)且和正面清單沖突的商品該怎么處理？今后商品進(jìn)入保稅倉(cāng)的具體操作指引到底是怎么樣？

沒(méi)有統(tǒng)一的聲音。尤其是針對(duì)貿(mào)易屬性非常強(qiáng)的入保稅區(qū)備貨模式，由于跨境貿(mào)易的配套監(jiān)管政策，還沒(méi)有從落地的細(xì)則上做好充分的準(zhǔn)備工作。暫時(shí)的解決方案是趨向于用貿(mào)易現(xiàn)行政策優(yōu)化下套用到跨境貿(mào)易上。這明顯是對(duì)跨境電商的行業(yè)特征挑戰(zhàn)太大，無(wú)法適應(yīng)。一時(shí)，各種怨言悲聲四起，對(duì)稅改，對(duì)正面清單的各種聲音也不絕于耳。

先說(shuō)說(shuō)各種悲觀論者，在歷史性的進(jìn)步前，陣痛的肯定會(huì)有的。用我的親身經(jīng)驗(yàn)來(lái)看跨境電商的變遷歷史。我一直覺(jué)的歷史上最大規(guī)模的跨境電商的嘗試是2009年，阿里集團(tuán)和軟銀集團(tuán)做的雙向的跨境業(yè)務(wù)，將日本雅虎的商品搬到淘寶上做了一級(jí)入口淘日本，反向把淘寶的商品搬到日本雅虎上做了一級(jí)入口，叫做雅虎中國(guó)館。這個(gè)項(xiàng)目涉及的SKU達(dá)到了2000w級(jí)別，把中日最大的電商平臺(tái)打通?？上?，那時(shí)的中日政府對(duì)跨境電商還沒(méi)有想明白，做的太早，上線沒(méi)幾天，中國(guó)海關(guān)出了43號(hào)文，把個(gè)人物品進(jìn)口的免稅稅額從500元降低到50元。

日本海關(guān)也出臺(tái)政策，對(duì)中國(guó)過(guò)去的包裹加強(qiáng)開(kāi)箱檢查。一時(shí)香港倉(cāng)庫(kù)貨物堆積如山，用戶怨言栽道，各種入境物流幾乎癱瘓，一年后淘日本和雅虎中國(guó)館黯然收?qǐng)?，一大批公司離開(kāi)了跨境電商舞臺(tái)。而跨境電商在新的制度下修正自身的軌道，越來(lái)越壯大，甚至中國(guó)政府主動(dòng)出臺(tái)了各種促進(jìn)跨境電商發(fā)展的政策。2010年如果有現(xiàn)在這么好的政策，相信孫正義會(huì)高興的發(fā)抖，不會(huì)做出關(guān)閉淘日本的決定。

而經(jīng)歷過(guò)那次大變革的人，對(duì)這次的稅改，我內(nèi)心真的非常的淡定。知史可明智，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)怎么正確歸納歷史，正確的看待政策的走勢(shì)和趨勢(shì)，幫助政府一起搭建幫助跨境電商發(fā)展的環(huán)境。這對(duì)從業(yè)國(guó)、民、企，三者利益博弈的跨境電商的從業(yè)者尤為重要。單純的抱怨沒(méi)意思，集合智者力量一起改變環(huán)境健康才重要。

保稅模式可否用平行進(jìn)口監(jiān)管體系？

最后說(shuō)說(shuō)我的個(gè)人建議。保稅備貨，既然貿(mào)易屬性確實(shí)強(qiáng)烈，那就可以用類似平行進(jìn)口的監(jiān)管體系，不要又回到被品牌，被渠道層層約束的一般貿(mào)易的路上。大幅簡(jiǎn)化入保稅區(qū)的手續(xù)和門(mén)檻，發(fā)揮出電商應(yīng)有的縮短流通關(guān)節(jié)，對(duì)市場(chǎng)需求高效反應(yīng)的價(jià)值，改變現(xiàn)行政策事實(shí)上造成跨境電商搶一般貿(mào)易的份額，增量太少的現(xiàn)狀，培養(yǎng)其作為一般貿(mào)易的有效補(bǔ)充力量。

這需要商檢部門(mén)盡快出臺(tái)且需要持續(xù)優(yōu)化實(shí)施細(xì)則?？缇畴娚躺婕吧唐返钠奉悘?fù)雜，商品眾多，不斷調(diào)整和優(yōu)化就是非常重要的態(tài)度。否則，電商的價(jià)值會(huì)被大大的打折扣。

對(duì)于海外集貨直郵，偏包裹的屬性強(qiáng)，那就優(yōu)化系統(tǒng)能力，把所有的包裹類的渠道都系統(tǒng)化，極大的提高清關(guān)效能和對(duì)灰關(guān)的打擊，去掉不公平性?？缇畴娚唐髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)效率的提升，成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，稅改帶來(lái)的稅收成本上升相信是完全可以吸收的。